Nieuwsbrief
Begroting 2010 en Essent
Elk begrotingsjaar van de provincie is weer anders. Dat gold altijd al, maar nu zeker. Om een paar belangrijke punten te noemen:
• De verkoop van Essent is zojuist (30 september) helemaal afgerond bij de notaris
• De wereldwijde recessie is nu een feit met alle gevolgen van dien
• De dreiging van afroming van het vermogen van de provincies is er nog steeds
• De discussie over de toekomstige kerntaken (of meer?) van de provincies is nog niet afgerond
Dus enerzijds een provincie Overijssel met een zeer degelijke solvabiliteit en anderzijds een samenleving, maar ook medeoverheden in financiële problemen.
Eerst de recente financiële positie van de provincie.
De gevolgen voor de balans en de begrotingen 2010 e.v. zijn niet eenvoudig in een simpel getal weer te geven. De transactie was complex omdat:
1. De provincie en andere aandeelhouders een netto schuldpositie bij Essent hadden, die verrekend moest worden
2. Netwerkbedrijf Enexis achter bleef op de balans, en ook een schuldpositie met Essent had
3. Essent Milieu (nu: Attero Holding BV) idem
4. De holding waarin o.a. kerncentrale Borssele zit, mag voorlopig, misschien nooit, verkocht worden aan RWE. Die zaak zal nog vele jaren slepen. Overijssel bezit in Borssele nu 9,36%. Dit blijft dus ook op de balans achter
5. Essent had voor haar netwerk (Enexis) "cross border leases" in de VS afgesloten, die geleidelijk afgewikkeld moeten worden
6. Dan is er nog een soort "notarisdepot" Escrow geheten, waarin ook gestort moest worden, met onzekere toekomstige uitkomsten
7. En er loopt nog een bodemprocedure van Essent tegen de staat, die nog niet is afgewikkeld. Een en ander is samengevoegd in een BV, waarin wij ook participeren.
8. En verder nog wat kleinere postjes.
Het ging dus om een complexe transactie. De provincie kreeg uiteraard geld, maar agiostortingen, renteverrekeningen, te nemen voorzieningen, de waardering van de achtergebleven deelnemingen volgens de overheidsboekhoudregels (BBV), etc. maakten het tot een complex geheel. Voer voor boekhouders, accountants en controllers!
Wat is grosso modo de uitkomst voor Overijssel? In termen van toename van de Algemene Dekkings Reserve (onderdeel van het Eigen Vermogen) bedroeg het resultaat € 1.584.527.000,-- Maar veel daarvan zit vast op de linkerkant van de balans: de genoemde deelnemingen, de Escrow, CBL, etc. De resterende liquiditeitstoename is daardoor veel lager, nl. € 1.210.608.000,--
Dan de gevolgen voor de begrotingen 2010 en daarna.
De aandeelhouders van Essent zoals onze provincie genoten jaarlijks een mooi dividend van Essent, laatstelijk ca € 85.000.000,-- (Overijssel). Daarvan mochten we jaarlijks maar € 18.000.000,-- in de begroting opnemen en dus in onze uitgaven betrekken. BBV en Fido voor de insiders. We moeten dus best wat in (helaas veel lager rentende) deposito's wegzetten om onze jaarlijkse begroting overeind te houden. Dat slokt al een hele berg liquiditeit op!
Met al de tot dusverre genoemde zaken rekening houdend is toch een mooie en degelijke begroting 2010 (en meerjarenramingen voor daarna) opgesteld. De visie van de VVD fractie hierop kunt u lezen in onze bijdrage aan de algemene beschouwingen bij de begrotingsbehandeling op 25 november j.l. zoals verwoord door Ineke Steinmetz, fractievoorzitter.
